Fundamento legal
La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de modernización del Gobierno Local modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, de las Bases del Régimen Local y, entre otros aspectos, dispone en su artículo 132 que los Ayuntamientos de ciudades capitales de provincia y otros, creen las Comisiones de Sugerencias y Reclamaciones.
Por Acuerdo del Ayuntamiento, en Pleno del 20 de mayo de 2004, se aprobó inicialmente el Reglamento Orgánico de la Comisión Especial.
Se publicó el texto del Reglamento en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de 23 de junio de 2004. Transcurridos treinta días naturales desde esa fecha, el referido Reglamento Orgánico se entendió automáticamente aprobado al no tener alegaciones.
Tras la designación de los miembros de la Comisión Especial por parte del Ayuntamiento Pleno, que tuvo lugar en el segundo semestre de 2004, a principios de 2005 quedó finalmente constituida la Comisión, empezando sus trabajos de forma efectiva en marzo de 2005.